Het grootschalige infrastructurele project ‘Rehabilitatie van wegen in Nickerie en Apoera’ is
door de rechter per direct stilgelegd. Kantonrechter Rewita Chatterpal heeft de Staat Suriname op
2 april via een formeel oproepingsbevel verboden om verdere stappen te zetten in het project,
hangende een grondig juridisch onderzoek naar de aanbesteding en gunning.
Het besluit komt na een rechtszaak die is aangespannen door Aannemings Maatschappij Baitali
N.V., dat zich benadeeld voelt in het aanbestedingstraject. De gunning van het miljoenenproject
aan Shiwan Tushan Suriname N.V., een relatief onbekend en volgens Baitali onervaren bedrijf,
roept volgens de aanklager vragen op over de transparantie en rechtmatigheid van het proces.
Omstreden gunning en juridische stopzetting
Het project, met een geraamde waarde van meer dan 44 miljoen Amerikaanse dollar, behelst de
rehabilitatie van een cruciale wegverbinding tussen Nickerie en Apoera. Volgens documenten is
het werk via het ministerie van Landbouw, Veeteelt en Visserij (LVV) gegund, en is de gunning
op 26 maart goedgekeurd door de Raad van Ministers.
Toch oordeelde de rechter dat de Staat, zolang er geen vonnis is uitgesproken, geen contracten
mag sluiten, geen aannemingsovereenkomsten mag tekenen en geen uitvoering mag geven aan
enige reeds gesloten overeenkomst. Ook moet de door LVV gestarte aanbestedingsprocedure
worden opgeschort.
Rol van Baitali: van initiatief tot rechtsgang
Baitali-directeur Farsi Khudabux stelt dat zijn bedrijf het oorspronkelijke projectdossier heeft
opgesteld en daarover gesprekken heeft gevoerd met het ministerie van Openbare Werken (OW).
In eerste instantie kreeg Baitali de opdracht om het project voor te bereiden. “Wij zijn vanaf het
begin betrokken geweest,” aldus Khudabux in gesprek met lokale media.
Een eerste aanbestedingsronde werd volgens OW afgeblazen vanwege budgettaire beperkingen.
Later kwam er opnieuw een aanbesteding voor hetzelfde traject, waarin Baitali naar eigen zeggen
tijdig inschreef. Desondanks werd het bedrijf volledig buiten de nieuwe procedure van LVV
gehouden.
Volgens Khudabux werd hem zelfs geweigerd het bestek aan te kopen, en ook een verzoek tot
verlenging van de inschrijftermijn werd afgewezen. Vervolgens werd het project alsnog gegund
aan Shiwan Tushan Suriname N.V. voor een bedrag dat volgens Baitali ongeveer 10 miljoen
dollar boven de marktprijs ligt.
“Dit is weggegooid geld. Er is geen sprake geweest van een eerlijke en open aanbesteding, en
deze weg zal er nooit komen als we op deze manier doorgaan,” aldus Khudabux. Hij benadrukt
dat het onduidelijk is welke bedrijven nog meer hebben meegedaan aan de aanbesteding, en
noemt het opvallend dat geen enkele gerenommeerde aannemer op de lijst voorkomt.